Podstawowym narzędziem, które służy do oceny efektywności działań realizowanych w ośrodkach odpowiedzialności jest wielostopniowy i wieloblokowy rachunek kosztów i wyników. Jest on sporządzany w oparciu o model rachunku kosztów zmiennych i umożliwia prezentację wyników osiąganych w przedsiębiorstwie w podziale na poszczególne podmioty wewnętrzne. Rentowność wyodrębnionych oddziałów jest analizowana za pomocą wielostopniowych marż pokrycia – marż brutto.
Sporządzając wielostopniowy i wieloblokowy rachunek kosztów i wyników dla Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Busku-Zdroju musimy wziąć pod uwagę następujące koszty: koszty bezpośrednie wykonywanych usług, koszty stałe oddziałów i koszty stałe całego przedsiębiorstwa. Zbiór informacji o kosztach, przychodach i wynikach dla PSSE jako całości w ujęciu wielostopniowym oraz w formie czytelnego sprawozdania dla użytkownika prezentuje tabela 6.3.
Tabela 6.3.: Rachunek wielostopniowy i wieloblokowy kosztów i usług za 2002 w PSSE
Oddział Higieny Komunalnej | Oddział Epidemiologii | Oddział Higieny Pracy | Oddział Higieny Żywności | |
Przychody ze sprzedaży usług | 45 229,09 | 53 712,86 | 46 369,99 | 55 570,07 |
Koszty zmienne usług | 3 571,42 | 4 272,10 | 1 100,20 | 4 270,00 |
Marża brutto I | 41 657,67 | 49 440,76 | 45 269,79 | 51 300,07 |
Koszty stałe oddziałów | 118 246,30 | 148 086,38 | 80 155,96 | 147 238,56 |
Marże brutto II | – 76 588,63 | – 98 645,62 | – 34 886,17 | – 95 938,49 |
Marże brutto III | – 306 058,91 | |||
Koszty stałe PSSE | 688 941,09 | |||
Marża brutto IV | – 995 000,00 |
Marża brutto I jest wynikiem ustalonym za rok 2002 jako różnica między przychodami uzyskanymi ze sprzedaży usług, a kosztami zmiennymi wykonanych usług. Marża ta jest podstawowym kryterium oceny rentowności. Marża brutto II jest to pomniejszenie marży brutto I o koszty stałe oddziałów. Obserwując wynik marży brutto I i marży brutto II, bardzo łatwo dojdziemy do wniosku, że przychody ze sprzedaży usług w PSSE w roku 2002 wystarczyły na pokrycie kosztów zmiennych w całości, a kosztów stałych oddziałów tylko w 30%. Sumując marżę II dla oddziałów otrzymamy marżę brutto III. Marża III mówi o wyniku przedsiębiorstwa w danym okresie, służącym na pokrycie jego kosztów stałych.
Od marży brutto III odejmujemy koszty stałe PSSE i otrzymujemy marżę brutto IV.
Marża brutto IV jest liczbą ujemna i pokrywana jest ze środków budżetowych gminy.
Analizując rachunek wielostopniowy i wieloblokowy kosztów i wyników za rok 2002, bardzo łatwo dochodzimy do wniosku, że PSSE nie ma wystarczających przychodów do samodzielnego funkcjonowania. Przychody ze sprzedaży usług wystarczają tylko na pokrycie kosztów zmiennych usług i tylko 30 % kosztów stałych oddziałów, dlatego marża brutto II i marża brutto III jest liczba ujemną. Koszty stałe PSSE i pozostałe koszty stałe oddziałów musza więc być pokrywane ze środków budżetowych gminy. Dokładnie przedstawiają to przedstawione poniżej sprawozdania.
Sprawozdanie o środkach pozabudżetowych za rok 2002.
Przychody:
- Wpływy z usług – 200 882,01
Rozchody:
- Podróże służbowe krajowe 4 693,00 441
- Materiały i wyposażenie 81 833,40 421
- Leki i materiały 18 902,02 423
- Energia 31 283,96 426
- Usługi materialne 42 434,24 427
- Usługi niematerialne 2 656,35 430
- Zakup paliwa i usługi transportu 19 079,04
Razem 200 882,01
Sprawozdanie o wydatkach budżetowych
- Osobowy fun. płac 738 650,00 401
- Nagrody za rok 1999 57 996,22 404
- Materiały i wyposażenie 7 838,70 421
- Energia 9 559,00 426
- Składki na ZUS 133 201,93 411
- Fundusz pracy 18 354,15 412
- Odpis na fundusz świadczeń socjalnych 29 400,00 444
Razem 995 000,00